日前,《广东省实施“南粤家政”工程促进就业工作方案》印发。据透露,力争到2021年,我省全面实现“十百千万”的目标任务——建设扶持50家省级家政服务培训示范基地;建设扶持100家家政服务龙头企业;动员引导1000个以上有资质有能力的培训机构参与培训;每年开展家政服务类培训20万人次以上,带动就业创业40万人次以上。
“找个好月嫂比找对象还难”,一位准妈妈的话,道出家政服务业现状与用户需求之间的落差。与家政服务业市场体量——据统计,2018年我国家政服务业规模达5762亿元,从业人员超3000万,预计2019年将达6975亿元——相比,产业规模仍然偏小,普遍存在“小、散、差”问题。主要表现在:大型企业偏少,品牌企业缺乏;有效供给不足,高端服务产品少、中低端服务质量不高;存在秩序混乱、无证经营、恶性竞争、服务欺诈和劳务纠纷等现象。
走进城市的大街小巷,不难发现许多这样的微型家政服务公司:简陋到只有一间铺面、一部电话、几位阿姨,坐等雇主上门。公司与家政服务人员之间属于“搭伙过日子”的松散型关系,事前无培训、事中缺监督、品质难保障。有些公司所掌握的家政服务人员信息,不会超过一张身份证。假如雇主与家政服务人员发生纠纷,家政服务人员“玩失踪”,公司也未必找得着人,更负不起责任。如果大企业、品牌企业参与服务市场供给,情况就会有大改变,无论是企业对家政服务人员的管理、消费者权益的保障,还是政府对企业的监管,都要容易得多、有效得多。大企业有大担当,家政服务业提质增效才有坚实基础。
是以,建设扶持家政服务龙头企业,引导家政企业做大做强,堪称对症下药。不过,这不是一件容易的事。市场办得不太好的事,政府可以从旁帮忙,用恰当的方式做恰当的事情,让家政服务业的质量与体量相匹配。譬如,完善家政服务标准和服务规范,提高家政服务业准入门槛,将不合要求的市场主体拒之门外,为规范化、集约化发展铺平道路;着力解决企业痛点难点堵点,优化营商环境,支持家政服务龙头企业发展壮大;创造条件让传统家政服务业转型升级,通过“互联网+家政服务”建设,让家政服务业走上标准化、便捷化、网络化之路;健全职业培训制度,大力提升职业化水平,推动有条件的职业院校开设家政相关专业,支持产教融合、校企合作等。
企业做大做强,从业者愿意来、留得下、稳得住,消费者愿意用、放心用、持续用,如此,家政服务业方能驶入良性发展的“快车道”。
(练洪洋)